TINJAUAN HUKUM PP 94 TAHUN 2021 TENTANG DISIPLIN PNS DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN BOGOR

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil (PP 94/2021) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bogor. Sebagai bagian dari upaya reformasi birokrasi, PP 94/2021 hadir untuk menggantikan PP No. 53 Tahun 2010 dengan menekankan prinsip kepastian hukum, keadilan, dan proporsionalitas dalam pembinaan disiplin ASN. Penelitian ini menggunakan metode hukum normatif dengan pendekatan konseptual dan perundang-undangan, serta menganalisis data dokumenter pelanggaran disiplin ASN. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan PP 94/2021 di Kabupaten Bogor menghadapi kendala prosedural dan birokratis, dengan 57,6% kasus pelanggaran pada semester I tahun 2025 belum terselesaikan. Kompleksitas SOP yang berlaku, keterbatasan sumber daya manusia, serta belum optimalnya pemanfaatan teknologi menjadi hambatan utama. Selain itu, terdapat isu hukum administratif terkait kebijakan pemotongan Tunjangan Tambahan Penghasilan (TPP) bagi ASN yang dikenai sanksi, yang meskipun sah, berisiko tidak proporsional jika tidak disertai pengaturan teknis yang adil dan transparan. Penelitian ini menekankan pentingnya harmonisasi antara norma hukum dan realitas birokrasi agar pembinaan disiplin ASN dapat berjalan efektif, adil, dan akuntabel.